2025年全國兩會(huì)煙花爆竹行業(yè)建議簡報(bào)

【兩會(huì)聚焦】

2025年全國兩會(huì)期間，人大代表與政協(xié)委員圍繞煙花爆竹行業(yè)安全、環(huán)保及傳統(tǒng)文化傳承等議題提出多項(xiàng)建議，旨在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)于煙花爆竹的條例和標(biāo)準(zhǔn)

他這樣說

全國人大代表張學(xué)武建議盡快修改發(fā)布《煙花爆竹安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》?，F(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)GB-10631《煙花爆竹安全和質(zhì)量》（2013年版）以及《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（2006年版）在實(shí)際執(zhí)行過程中逐漸暴露出一些問題，難以充分適應(yīng)新時(shí)代的安全需求和社會(huì)發(fā)展趨勢。消費(fèi)者對煙花爆竹的質(zhì)量和安全性要求更高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品質(zhì)量檢測、安全性能評估等方面規(guī)定不夠完善，導(dǎo)致市場上部分煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，存在較大安全隱患。《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》在監(jiān)管職責(zé)劃分、處罰力度等方面也存在模糊之處，給監(jiān)管部門的執(zhí)法工作帶來困難，難以有效遏制非法行為。張學(xué)武提出四方面修改建議：成立專門修訂工作小組；充分征求社會(huì)各界意見；及時(shí)公布并組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)；加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。他認(rèn)為，修改國家標(biāo)準(zhǔn)和條例對保障安全、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展意義重大。

來源：微瀏陽題目：

“瀏代表”張學(xué)武，連續(xù)7年為花炮“帶言”！

關(guān)于煙花爆竹安全管理

他這樣說

“煙花爆竹安全管理，既是劉義新的本職工作，也是他作為全國人大代表履職的關(guān)注點(diǎn)。”“繼去年提出加強(qiáng)煙花爆竹用電點(diǎn)火頭安全管理的建議后，今年全國兩會(huì)，劉義新準(zhǔn)備建議加強(qiáng)涉煙花爆竹用引火線案件的行刑銜接，從嚴(yán)管理具有整體爆炸性的煙花爆竹用引火線，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故和案件。為了完善建議，調(diào)研期間，劉義新會(huì)同瀏陽市公安局危險(xiǎn)爆炸物品管理大隊(duì)民警研究相關(guān)案件，到引火線生產(chǎn)企業(yè)走訪，到派出所征求基層民警意見，還與相關(guān)部門合作組織煙花爆竹用引火線危險(xiǎn)性試驗(yàn)，為即將帶到全國兩會(huì)的建議做充足準(zhǔn)備。”“‘我們現(xiàn)在常說，要用高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。煙花產(chǎn)業(yè)是瀏陽當(dāng)?shù)氐母幻癞a(chǎn)業(yè)，但具有一定的危險(xiǎn)性。因此，統(tǒng)籌好煙花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與安全，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和百姓至關(guān)重要。’劉義新說，這也是他連續(xù)三年聚焦煙花爆竹安全管理的重要原因。”

來源：中國警察網(wǎng)題目：

全國人大代表劉義新：用時(shí)3個(gè)月調(diào)研煙花爆竹安全管理

關(guān)于煙花爆竹高質(zhì)量發(fā)展

他這樣說

“煙花爆竹是傳承千余年的民俗產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，也是中華文化傳承的重要載體。自全國超600個(gè)城市出臺(tái)禁放或者限放的政策以來，中國的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在‘禁’與‘放’、‘出口’與‘內(nèi)銷’、‘價(jià)格戰(zhàn)’與‘品牌’之間曲折前進(jìn)。煙花爆竹行業(yè)正處于傳統(tǒng)與現(xiàn)代碰撞的轉(zhuǎn)型期，推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。”“國內(nèi)外對于煙花爆竹的需求在變化，主要體現(xiàn)在環(huán)保與安全需求、視覺與藝術(shù)性需求、定制化與個(gè)性化需求、科技與創(chuàng)新需求、旅游與娛樂結(jié)合的需求，這些新的需求對于煙花爆竹行業(yè)的發(fā)展提出了新要求。”“為此，建議：政府、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新媒體的宣傳，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、理性消費(fèi)觀念，形成品牌效應(yīng)；整合現(xiàn)有的全國煙花爆竹信息管理系統(tǒng)與平臺(tái)，建立全國統(tǒng)一的監(jiān)管與信息發(fā)布平臺(tái)；建立煙花爆竹分級分類管理制度；建議部分消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到批發(fā)或零售環(huán)節(jié)；加快制定綠色化、科學(xué)化煙花爆竹的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”

來源：人民論壇網(wǎng)題目：

全國人大代表、中南林業(yè)科技大學(xué)副校長尹雙鳳：推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

關(guān)于煙花爆竹的科技創(chuàng)新

他這樣說

江西省是我國煙花爆竹的重要產(chǎn)區(qū)之一，產(chǎn)業(yè)歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚，目前存在安全環(huán)保壓力大、產(chǎn)品附加值低、創(chuàng)新能力薄弱分散等問題。江西省政協(xié)委員朱伏茂建議建設(shè)全省煙花爆竹科技創(chuàng)新中試基地，這對于聚集創(chuàng)新要素、融合創(chuàng)新資源、實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)，增強(qiáng)江西省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、升級創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要意義。朱伏茂建議由相關(guān)管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織、協(xié)調(diào)萬載縣、上栗縣等煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的地方管理部門，共同制定中試基地建設(shè)規(guī)劃和扶持政策。充分利用有關(guān)機(jī)構(gòu)已有的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹中試車間、實(shí)驗(yàn)室、檢測中心、倉儲(chǔ)設(shè)施等，配備先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器和安全防護(hù)設(shè)施，確保中試過程的安全和高效。同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)在中試基地設(shè)立研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室，開展煙花爆竹前沿技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)。定期組織產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，促進(jìn)科研成果在中試基地的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。朱伏茂建議，中試基地可向全省乃至全國的煙花爆竹企業(yè)開放，組織中試生產(chǎn)、技術(shù)咨詢、檢測檢驗(yàn)、人才培訓(xùn)等全方位的協(xié)作服務(wù)。建立中試基地服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作等功能，提高資源利用效率，促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和發(fā)展。